Informácia o vykonaných kontrolách kategorizácie a vývoji cien v segmente ubytovacích zariadení u poskytovateľov ubytovacích a doplnkových služieb

V rámci prípravy a zabezpečenia letnej turistickej sezóny 2009 inšpektori Slovenskej obchodnej inšpekcie (ďalej len SOI) vykonali v období od 18.mája 2009 do 17. júla 2009 kontrolnú akciu zameranú na úroveň a vybavenosť ubytovacích zariadení. 

S účinnosťou od 1. augusta 2008 kategorizáciu ubytovacích zariadení a klasifikačné znaky na ich zaradenie do tried upravuje nová vyhláška Ministerstva hospodárstva SR č. 277/2008 Z. z., ktorou sa ustanovujú klasifikačné znaky na ubytovacie zariadenia pri ich zaraďovaní do kategórií a tried (ďalej len vyhláška).

Označenie a zaradenie ubytovacích zariadení, vykonané pred účinnosťou tejto vyhlášky, t.j. pred 1.augustom 2008, mali podnikatelia uviesť do súladu s novou vyhláškou do 1.februára 2009, odkedy už pre túto oblasť neplatia žiadne výnimky. Z toho dôvodu bola kontrolná akcia zaradená do plánu práce až v roku 2009.

Hlavným cieľom kontroly bolo preveriť zaradenie a označenie ubytovacích zariadení do kategórie a triedy v súvislosti s požiadavkami novej vyhlášky a zistiť súčasný stav kvality a úrovne poskytovaných pohostinských, ubytovacích a doplnkových služieb v súlade s požiadavkami právnych predpisov platných v oblasti ochrany spotrebiteľa, a to v dlhodobo fungujúcich i v novootvorených ubytovacích zariadeniach. 
Súčasťou kontrolnej akcie bolo preveriť dodržiavanie zákona č.659/2007 Z.z. o zavedení meny euro v SR v platnom znení (ďalej len generálny zákon), a v súvislosti s tým zistiť, či nedochádza k neoprávnenému zvyšovaniu cien pri poskytovaní ubytovacích a doplnkových služieb.
 
Kontroly boli sústredené hlavne do rekreačných oblastí a centier turistického ruchu v regiónoch celého Slovenska. 

Kontrolované boli všetky kategórie ubytovacích zariadení a ich odbytové strediská, kde fyzické a právnické osoby poskytujú ubytovanie a s ním spojené služby na základe živnostenského oprávnenia. 

S uvedeným zameraním bolo v sledovanom období preverených celkom 409 ubytovacích zariadení  a ich 351 pohostinských odbytových stredísk.

VÝSLEDKY KONTROLY

I. UBYTOVACIE ZARIADENIA

Kategorizácia ubytovacích zariadení

Pri kontrole kategorizácie ubytovacích zariadení inšpektori SOI vychádzali zo skutočného stavu, ktorý porovnávali s podmienkami záväzne stanovenými novou vyhláškou. Zamerali sa  na plnenie všeobecných požiadaviek a klasifikačných znakov príslušnej kategórie a triedy. Zároveň súčasťou kontroly bolo aj zhodnotenie celkového rozsahu a úrovne poskytovaných služieb ubytovacích zariadení i z pohľadu dodržiavania zásad rovnakého zaobchádzania a prístupu ku všetkým klientom a dodržiavania zákazu viazania služieb pri ich poskytovaní. 

Celkom bolo prekontrolovaných 409 ubytovacích zariadení v nasledujúcom členení:

hotelov                                   169                                
garni hotelov                             6
horských hotelov                       2
wellness hotelov                        1
boutique hotelov                        3
apartmánových hotelov             2
motelov                                     5
botelov                                      2                                                 
penziónov                              161                                       
apartmánových domov              5
turistických   ubytovní             26 
chatových osád                          6
kempingov                               13
ubytovaní v súkromí – izba       3
ubytovaní v súkromí - objekt    5 

Nedostatky v kategorizácii boli zistené v 261 prevádzkových jednotkách (ďalej len PJ) ubytovacieho charakteru, čo predstavuje 63,8 % z celkového počtu prekontrolovaných ubytovacích objektov.
Zároveň bolo prekontrolovaných ako súčasť ubytovacích zariadení 351 pohostinských odbytových stredísk, ktoré počas kontroly poskytovali stravovacie služby. Nedostatky boli zistené v 145 prípadoch, čo predstavuje 41,3 %.

Sumárny prehľad počtu PJ s nedostatkami a ich %-tuálny podiel podľa kategórií ubytovacích zariadení
                                                                                                                                      
	Hotel	Garni hotel	Horský h.	Wellness h.	Boutique h.	Apartmánový  h.	Motel	Botel	Penzión	Apartmánový dom	Turist. ubytovňa	Chatová osda	Kemping	Ubyt.v súkr.-izba	Ubyt.v súkr.-objek	Spolu	
Počet 
prekontr. 
PJ	
169	
6	
2	
1	
3	
2	
5	
2	
161	
5	
26	
6	
13
	
3	
5	
409	
Počet 
PJ
s nedost.	
115	
1	
1	
-	
2	
1	
1	
1	
97
	
5	
19	
4	
11	
1	
2	
261	
% PJ 
s
nedost.	
68,0	
16,7	
50	
0	
66,7	
50	
20	
50	
60,2
	
100	
73,1	
66,7	
84,6	
33,3	
40,0	
63,8	

Percentuálny podiel PJ s nedostatkami podľa kategórií ubytovacích zariadení, zistený v rokoch 2002, 2003, 2005, 2006, 2007 a 2009 

% PJ s nedostatkami
	
r.2002	
r.2003	
r.2005	
r.2006	
r.2007	
r.2009	
Hotel	52,0 %	45,0 %	59,6 %	56,7 %	51,4 %	  68,0 %	
Garni hotel	- - -	- - - 	- - -	- -- 	- - -          	  16,7 %	
Horský hotel	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	  50,0 %	
Wellness hotel	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	       0 %	
Boutique hotel	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	  66,7 %	
Apatrmán. hotel	- - - 	- - -	- - -	- - -	- - -	  50,0 %	
Motel	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	  20,0 %	
Botel	100,0 %	       0 % 	  50,0 %	 50,0 %	      0 %	  50,0 %	
Penzión	  52,9 %	  48,2 %	  55,0 %	 50,3 %	 48,1 %	  60,2 %	
Apartmán. dom	- - - 	- - -	- - -	- - -	- - -	100,0 %	
Turist. ubytovňa	  58,8 %	  41,7 %	  69,0 %	 58,8 %	 55,9 %	  73,1 %	
Chatová osada	  45,5 %	  71,4 %	  66,7 %	 88,9 % 	 87,5 % 	  66,7 %	
Kemping	  84,6 %	100,0 %	100,0 % 	 73,5 %	 69,2 %	  84,6 %	
Ubyt.v súkr.- izba	  66,6 %	  33,3 % 	  58,3 %	 38,9 %	 50,0 %	  33,3 %	
Ubyt.v súkr.- objekt	  42,9 %	100,0 %	       0 %	 66,7 %	      0 %	  40,0 %	

Spolu
	
  54,6 %	
  48,3 %	
  58,9 %	
 50,4 %	
 52,1 %	
  63,8 %	

Pozn.
Ak pri jednotlivých kapitolách týkajúcich sa požiadaviek na kategorizáciu ubytovacích zariadení nespomíname konkrétne prípady s nedostatkami, tieto sú uvedené v prílohe informácie. 

V súlade s § 3 vyhlášky je povinnosťou každého podnikateľa, ktorý prevádzkuje ubytovacie zariadenie, zaradiť ho na základe ním dosiahnutých klasifikačných a fakultatívnych znakov do niektorej z kategórií a tried vymedzených vyhláškou. 
I napriek tomu, že podnikatelia od účinnosti vyhlášky, t.j. od 1. augusta 2008, mali dostatočný časový priestor na to, aby svoje ubytovacie zariadenia uviedli do súladu s požiadavkami a ustanoveniami vyhlášky, kontrolou bolo zistené, že z celkového počtu 409  prekontrolovaných PJ si 10 podnikateľských subjektov svoje ubytovacie zariadenie nezaradilo vôbec do príslušnej kategórie, čo predstavuje 2,4 %. 
(Pre porovnanie r. 2002 - 7,4%; r. 2003 - 1,9%; r. 2005 - 2,3%, r. 2006  -4,8%; r.2007 - 2,1%).

Jednalo sa o tieto subjekty:
Ubytovacie zariadenie Mamaison Residence v Bratislave 
Ubytovacie zariadenie Sir Persival, Jókaiho 9, Nána 
Rybárska bašta u Hoffera, Cintorínska 10, Nitra 
Ubytovanie Klinker Centrum, Pri Mlyne, Nitra
Relax Centrum Lupena, Domaniža. 
Ubytovacie zariadenie Alma Mater, Banská Štiavnica
Ubytovacie zariadenie Liečebný dom Neptún a Mária kúpele ČÍŽ
Ubytovacie zariadenie Koliba pri jazere, Krpáčovo
Chata Lajoška, Vyšný Klatov
Rekreačno – športové zariadenie Sĺňava, Zemplínska Šírava
Plnenie požiadaviek charakteristiky jednotlivých druhov kategórií a tried ubytovacích zariadení, t.j. či PJ skutočne zodpovedá kritériám tej kategórie, do ktorej bola zaradená, bolo preverené vo všetkých kontrolovaných PJ, pričom bolo zistené, že 19 PJ bolo nesprávne zaradených, čo predstavuje 4,6 %. 
Z uvedeného počtu 19 PJ sa 8 PJ nachádzalo v Bratislavskom kraji, v Prešovskom kraji 5 PJ, v Trnavskom kraji 1 PJ, v Nitrianskom kraji 2 PJ, v Trenčianskom kraji 1 PJ, v Žilinskom kraji 1 PJ a v Košickom kraji 1 PJ. 
Jednalo sa v kategórii „hotel“ o chýbajúce pohostinské odbytové stredisko zabezpečujúce celodenné stravovanie hostí, chýbajúce osobné výťahy v hotelovej hale, nezabezpečenie dostatočného počtu izieb a vybavenie izieb s vyšším počtom lôžok (3 až 6), pričom je predpísané max. 2 lôžka v izbe; v kategórii „penzión“ nebol zabezpečený minimálny predpísaný počet izieb a lôžok.
Išlo napr. o: Mama´s Design & Boutique hotel****, Bratislava; hotel*** Echo, Bratislava;  hotel*** Múza, Košice; penzión* Silvia, Ľubovnianske kúpele; penzión*** Polovníček, Stropkov; hotel* Štart, Kežmarok; penzión*** U Sokola, Prešov a penzión* Martel Prešov.

Povinnosť zaradenú PJ do príslušnej kategórie označiť triedou (počtom hviezdičiek) si nesplnilo 22 podnikateľov, čo predstavuje 5,4 %. 
Napr. hotel Novohrad, Lučenec; hotel Guferov Dvor, Selce; penzión Drozdovo, osada Drozdovo; penzión v Stráni, Mýto pod Ďumbierom; penzión Bystrinka, Bystrá; penzión Cosmopolitan I., Banská Štiavnica; penzión Cosmopolitan II, Štiavnické Bane; penzión Ulička, Brezno; Apartmánový dom Tatran, Donovaly.

Požiadavky príslušnej triedy, do ktorej boli zatriedené nespĺňalo 37 ubytovacích zariadení (9,0%). Jednalo sa o chýbajúcu reštauráciu, klubové priestory, chýbajúci salón v kategórii „hotel“; ubytovacie zariadenie označené kategóriou „motel“ svojou vybavenosťou nezodpovedalo ani najnižšej možnej triede motel, a to z dôvodu chýbajúcej recepcie, reštaurácie, nedostatočnou úrovňou a vybavenosťou ubytovacích priestorov a hygienických zariadení, taktiež rozsahom poskytovaných služieb prevádzka nespĺňala ani predpísané minimum fakultatívnych znakov.

Povinnosť označiť prevádzkareň ostatnými údajmi v zmysle §15 ods.1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa v platnom znení (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) si nesplnilo 14 prevádzkovateľov, čo je 3,4 %. Nedostatky spočívali v tom, že na vhodnom a trvale viditeľnom mieste chýbali všetky resp. časť požadovaných údajov, ako je obchodné meno firmy, jej sídlo, adresa podnikania, prevádzková doba, meno zodpovednej osoby za činnosť, kategória, trieda.

Všeobecné požiadavky v zmysle vyhlášky neboli dodržané v 141 ubytovacích zariadeniach, t.j. 34,5 % (pre porovnanie v r. 2002 – 33%, v r. 2003 – 30,7%, v r.2005 - 39,4%, v r. 2006 – 33,5%, v r.2007 – 30,5).
Najčastejšími nedostatkami boli chýbajúce údaje v označení prevádzky, chýbajúca recepcia s dennou prevádzkou minimálne 16 hodín, cenník ubytovacích služieb nebol umiestnený na viditeľnom a prístupnom mieste, nebola vyznačená najkratšia úniková cesta, chýbali telefóny pre hostí a viacjazyčné návody na ich obsluhu, čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnú službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania, okná ubytovacích objektov a izieb hostí neboli zatemnené; jednotlivé priestory neboli označené viditeľnými nápismi; v jednom prípade nebola zabezpečená žiadosť hosťa - upraviť príležitostné lôžko na stále lôžko, ako aj možnosť umiestniť detské lôžko; vyskytli sa prípady, keď vnútorné zariadenie bolo značne opotrebované a poškodené; v 1 prípade zamestnanci, ktorí prichádzali do kontaktu s hosťami nemali označenie alebo odev, ktorý by ich odlišoval od hostí; v niektorých prípadoch nebola zabezpečená požiadavka zatemniteľnosti okien ubytovacích objektov.

Klasifikačné znaky podľa jednotlivej kategórie a triedy
 
Vo vstupných priestoroch boli zistené nedostatky v 8 prípadoch, t.j. 2,0 %, keď v:
- 1 hoteli vo vstupnej hale chýbal výťah pre hostí 
- 1 moteli chýbala recepcia
- 3 penziónoch, nebolo ubytovacie zariadenie prístupné hosťom celých 24 hodín, chýbala recepcia s prevádzkou minimálne 16 hodín a zodpovedná osoba nebola dosiahnuteľná non-stop a chýbala predsieň a z dvora bol priamy vstup do reštaurácie,
- 2 turistických ubytovniach chýbal informačný panel so základnými informáciami o ubytovaní a hosťom prístupný telefón 
- 1 kempingu nebol hosťom k dispozícii prístupný telefón.
 
Nedostatky vo vybavenosti ubytovacích zariadení pohostinskými odbytovými strediskami boli zistené v 16 prípadoch, t.j. 3,9 %, z toho v 6 hoteloch chýbalo pohostinské odbytové stredisko úplne, resp. nebola zabezpečená jeho celodenná prevádzka, v 1 boutique hoteli a v 1 moteli bolo zabezpečené len jedno odbytové stredisko s celodennou prevádzkou a v 8 penziónoch nebola zabezpečená miestnosť na podávanie raňajok, v 1 prípade miestnosť zabezpečená bola, avšak raňajky sa nepodávali vôbec, vyskytol sa aj prípad, kedy reštaurácia chýbala úplne a v 1 prípade sa nachádzalo pohostinské odbytové stredisko, ktoré nebolo funkčné už viac ako 4 roky.

V kategórii „chatová osada“ a „kemping“ je v zmysle vyhlášky požadované zabezpečenie pohostinských služieb. Nedostatky  v tejto oblasti boli zistené v 6 prípadoch, t.j. 1,5 %, z toho v 3 chatových osadách a v 3 kempingoch, kde chýbala samoobslužná kuchyňa,  dvojplatnička, nebol vyhradený krytý priestor na prípravu pokrmov, nebol zabezpečený predaj základných potravín v dochádzkovej vzdialenosti do 500 m, pre ubytovaných nebolo zabezpečené odbytové stredisko, aj keď je vyhláškou predpísané.

Najviac nedostatkov v dodržiavaní vyhlášky bolo zistených v ubytovacích priestoroch. Z prekontrolovaných 409 prevádzok boli zistené nedostatky tohto charakteru v 166 prípadoch, čo predstavuje až 40,6 %. 
Jednalo sa o 95 hotelov, 2 garni hotely, 1 horský hotel, 1 motel, 1 botel, 55 penziónov, 7 turistických ubytovní a 4 chatové osady. 
Vo väčšine prípadov boli zistené nedostatky vo vybavenosti izieb, kde chýbali interné telefóny, telefóny so spojením mimo ubytovacieho zariadenia, uzatvárateľné odpadkové koše, nočné stolíky a lampy, skrine na odevy, zrkadlá, poháre na pitie, uteráky, vešiaky, vešiakové steny, trezor na izbe alebo na recepcii, prostriedky na čistenie obuvi, metlička a handra na podlahu, lopatka na smeti, vedro na vodu; vyskytli sa aj prípady, keď chýbala predsieň, zvuková izolácia vstupných dvier a iné.
 
Veľký počet nedostatkov bol zistený aj v hygienických zariadeniach a v ich vybavenosti, a to v 98 prípadoch, čo predstavuje 24,0 %. Nedostatky vyskytli v 39 hoteloch, 1 horskom hoteli, 1 moteli, 1 boteli, 35 penziónoch, 2 apartmánových domoch, 8 turistických ubytovniach, 1 chatovej osade a v 10 kempingoch. 
Tieto hygienické zariadenia neboli vybavené základnými predpísanými náležitosťami, napr. chýbali uzatvárateľné nádoby na odpadky, poháre na čistenie zubov, vrecká na hygienické vložky, vatové tampóny, vlasové šampóny, sušič na vlasy, predložky pred vaňu resp. sprchu, osvetlenie nad umývadlom, elektrické zásuvky pri umývadle, poličky pri umývadlách, nebol k dispozícii dostatočný počet uterákov a osušiek na lôžko, vyskytol sa aj prípad poškodeného obkladu v sprchovom kúte. 

Nedostatok vo frekvencii výmeny posteľnej bielizne v závislosti od kategórie a triedy bol zistený len v 1 prípade v hoteli** Panoráma v Komárne. V tomto ubytovacom zariadení výmena bielizne nebola zabezpečovaná v zmysle vyhlášky. Táto predpisuje výmenu každé 4 dni a v skutočnosti bola výmena realizovaná každých 5 dní.

Pri tejto kontrolnej akcii bola zo strany inšpektorov SOI pozornosť sústredená aj na rozsah, charakter a funkčnosť poskytovaných služieb, ktoré si prevádzkovateľ hotela, botela, penziónu, apartmánového domu, chatovej osady a kempingu (okrem kategórie botel* a penzión*) vyberie zo zoznamu tzv. fakultatívnych znakov v závislosti od požiadaviek hostí, ich vekového zloženia, umiestnenia ubytovacieho zariadenia, ročného obdobia a pod. Podmienkou je však, aby ubytovacie zariadenie poskytovalo služby v rozsahu prideleného minimálneho počtu bodov. 
V uvedenej oblasti boli nedostatky zistené v 10 prípadoch, čo predstavuje 2,4 %. Išlo o 7 hotelov, 1 boutique hotel, 1 motel a 1 penzión. Tieto nespĺňali stanovený minimálny počet bodov fakultatívnych znakov.
V ostatných zariadeniach nimi zvolené a deklarované služby boli v čase kontroly funkčné a v prevádzke.

Kategórie ubytovacích zariadení: turistická ubytovňa, chatová osada a kemping musia tiež poskytovať doplnkové služby v rozsahu príslušnej kategórie a triedy, pričom nedostatky v tejto oblasti zistené neboli.

•	Dodržiavanie cenových predpisov a generálneho zákona v ubytovacích zariadeniach

Súčasťou kontrolnej akcie bolo preveriť vo všetkých prekontrolovaných ubytovacích zariadeniach, či je spotrebiteľ vhodným spôsobom informovaný o cene za ubytovanie a o cene za poskytované doplnkové služby a či označovanie cien je v súlade s požiadavkami generálneho zákona. 
Nedostatky tohto charakteru sa vyskytli v 8 prevádzkových jednotkách (3 hotely, 1 motel, 3 penzióny a 1 turistická ubytovňa), kde informácia o cene za ubytovanie chýbala resp. cenník nebol kompletný (chýbala cena za raňajky), príp. informácia o cene bola nedostatočná, (ubytovaným hosťom nebola podaná informácia o tom, že cena za ubytovanie zahŕňa aj iné služby, napr. raňajky, internetové pripojenie, parkovné atď.) alebo cenník nebol vhodne sprístupnený pre hosťa.  

Informácia o cene za doplnkové služby absentovala v 9 prípadoch (7 hotelov, 1 motel a 1 turistická ubytovňa).

Ceny za ubytovacie služby
V 10 ubytovacích zariadeniach nebolo 79 cien za ubytovanie duálne zobrazených a v 6 PJ bolo 34 druhov cien za ubytovanie nesprávne duálne označených.
Nesprávny  prepočet  z  hlavnej  meny  na informatívnu bol v ubytovacích službách zistený v 6 PJ u 34 druhov cien a 7 podnikateľských subjektov nesprávne zaokrúhlilo 71 cien.

Ceny za doplnkové služby poskytované v ubytovacích zariadeniach
V 4 ubytovacích zariadeniach bolo zistené, že 163 cien doplnkových služieb nebolo duálne označených.
Nesprávny prepočet a zaokrúhlenie cien z hlavnej meny na informatívnu realizovali 3 podnikateľské subjekty u 151 služieb.

Ďalšou časťou kontroly bolo preveriť, či pri poskytovaní ubytovacích a doplnkových služieb je zabezpečené uvádzanie konverzného kurzu v zmysle generálneho zákona. 
V danom smere bolo zistené, že v 5 PJ nebol konverzný kurz zverejnený vôbec a v 6 PJ bol zverejnený konverzný kurz v nesprávnom tvare.

Podľa §4 ods.3 zákona o ochrane spotrebiteľa znení prevádzkovateľ ubytovacieho zariadenia nesmie viazať predaj výrobku alebo poskytovanie služby na predaj iného výrobku alebo poskytnutie inej služby, pričom za viazanie predaja sa nepovažuje, ak predávajúci predáva tieto výrobky alebo poskytuje tieto služby aj samostatne a ak viazanie predaja je podmienené technickou nemožnosťou samostatného predaja výrobku alebo poskytnutia služby. 
Naviac podľa §4 ods.3 zákona o ochrane spotrebiteľa je predávajúci povinný vo vzťahu k spotrebiteľovi dodržiavať zásadu rovnakého zaobchádzania v poskytovaní výrobkov a služieb, to znamená, že nesmie žiadnym spôsobom spotrebiteľa diskriminovať.
V tejto súvislosti  bolo povinnosťou inšpektorov SOI pri kontrole preveriť, či pri poskytovaní ubytovacích služieb nedochádza k viazaniu služieb a k diskriminácii spotrebiteľa.

Vzhľadom na uvedené, pri kontrole kategorizácie sme za viazanie služieb nepovažovali, ak prevádzkovateľ ubytovacieho zariadenia dodržal tieto podmienky:
- raňajky v cene ubytovania – ak cena raňajok bola v cenníku ubytovania uvedená ako samostatná služba; pre cenu prechodného ubytovania vrátane raňajok bola v cenníku použitá informácia: „ubytovaným hosťom poskytujeme raňajky bezplatne“;
- predaj služieb v cene prechodného ubytovania – ak každá hotelom poskytovaná služba aj pre neubytovaných hostí ako napr. sauna, vírivka, bazén, posilňovňa a pod. bola v cenníku služieb uvedená s príslušnou predajnou cenou. Ak sa pre zatraktívnenie a lepší predaj ubytovacie zariadenie rozhodlo, že niektoré z poskytovaných služieb bude hosťom poskytovať v cene prechodného ubytovania, bolo potrebné, aby o tom boli spotrebitelia informovaní textom: „ubytovaným hosťom sú tieto služby (vymenovať) poskytované bezplatne“ (alebo so zľavou x%);
- predaj balíkov služieb – pre ponuku kombinácie rôznych služieb v tzv. balíku platí zásada tvorby ceny dohodou. Zostavenie balíka služieb sme nepovažovali za viazanie služieb, ak  služby v balíku boli ponúkané aj osobitne, ak mal hosť služby komponované do balíka možnosť skutočne aj čerpať a ak cena balíka služieb neprekročila súčet cien jednotlivých služieb. 

V uvedenej oblasti sa nedostatky vyskytli v 15 prípadoch, čo je 3,7 %, a to: 
- v 11 hoteloch išlo o viazanie služieb: ubytovanie + raňajky, 
                                                               ubytovanie + raňajky + poplatok za parkovanie, 
                                                               ubytovanie + raňajky + vstup do wellness + kúpeľný
                                                                         poplatok + parkovisko, 
                                                               ubytovanie + raňajky + pripojenie na internet +
                                                                         parkovanie, 
                                                               ubytovanie + polpenzia, 
- v 1 apartmánovom hoteli išlo o viazanie služieb: ubytovanie + raňajky, 
- v 2 penziónoch išlo o viazanie služieb:  ubytovanie + pripojenie na internet + parkovanie  
- v 1 apartmánovom dome išlo o viazanie služieb: ubytovanie + raňajky. 
Diskriminácia spotrebiteľa nebola kontrolou zistená ani v jednom prípade.

Prehľad PJ s nedostatkami v jednotlivých kategóriách ubytovacích zariadení                                                                                                                                                         

2009	HOTEL	GARNI  HOTEL	HORSKÝ   HOTEL	WELLNESS  HOTEL	BOUTIQUE  HOTEL	APARTMÁNOVÝ   HOTEL	MOTEL	BOTEL	PENZIÓN	APARTMÁNOVÝ   DOM	TURISTICKÁ   UBYTOVŇA	CHATOVÁ   OSADA	KEMPING	UBYT.  V SÚKROMÍ  -  IZBA	UBYT.  V SÚKROMÍ  -  OBJ.	SPOLU	
	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	Počet PJ	
Všeobecné požiadavky	52	-	1	-	1	-	1	-	62	3	12	3	4	1	1	141	
Vstupné
priestory	1	-	-	-	-	-	1	-	3	-	2	-	1	-	-	8	
Pohost.odbytové   
strediská	6	-	-	-	1	-	1	-	8	x	x	x	x	x	x	16	
Pohostinské
služby	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	3	3	x	x	6	
Ubytovacie priestory	95	2	1	-	-	-	1	1	55	-	7	4	x	-	-	166	
Hygienické zariadenia	39	-	1	-	-	-	1	1	35	2	8	1	10	-	-	98	
Výmena bielizne	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	x	-	-	1	
Fakult.znaky (min.poč.bodov)	7	-	-	-	1	-	1	-	1	-	x	-	-	x	x	10	
Doplnkové služby	x	x	x	x	x	x	x	x	x	x	-	-	-	x	x	-	
Viazanie 
služieb	11	-	-	-	-	1	-	-	2	1	-	-	-	-	-	15	
Diskrim. spotrebiteľa	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Legenda: x = klasifikačný znak vyhláška pre danú kategóriu nepredpisuje
                –  = nedostatky nezistené
Údaje v tabuľke predstavujú počet PJ so zistenými nedostatkami

II. POHOSTINSKÉ ODBYTOVÉ STREDISKÁ

Pohostinské odbytové strediská fungujú v ubytovacích zariadeniach ako ich samostatné organizačné zložky, ktoré zabezpečujú nielen stravovanie a občerstvenie hostí, ale v mnohých prípadoch aj spoločensko – zábavnú činnosť.
Počas akcie bola vykonaná kontrola v 351 pohostinských odbytových strediskách, kde boli zistené nedostatky v 145 prípadoch, čo je 41,3 %. 

Dodržiavanie poctivosti predaja

Za účelom kontroly dodržiavania zásad poctivosti predaja bolo vykonaných 266 kontrolných nákupov (ďalej len KN), z ktorých 4 KN nebolo možné odsúhlasiť z dôvodu absencie meradiel s platným overením a nepredloženia kalkulácií k jedlám. 
Z odsúhlasených 262 KN bolo 233 účtovaných správne a 29 predražených, pričom frekvencia predraženia KN činila  11,1 %.
Hodnota všetkých KN bola 2.876,22 €. Tieto KN boli predražené celkom o 21,16 €. Výška predraženia na 100 € všetkých KN činila 0,74 €. 
Hlavnými dôvodmi predražovania KN bolo nedodržanie deklarovanej miery v 20 prípadoch, v 5 prípadoch nedodržanie deklarovanej hmotnosti a v 4 prípadoch chyby v účtovaní. 
Z uvedeného celkového počtu vykonaných KN nebolo 5 KN účtovaných prostredníctvom elektronickej registračnej pokladnice (ďalej len ERP), v 6 prípadoch nebol vydaný doklad z ERP. 

Niektoré závažnejšie prípady poškodenia spotrebiteľov sú uvedené ako príklady v prílohe tohto materiálu.

•	Dodržiavanie cenových predpisov a generálneho zákona v pohostinských odbytových strediskách

Vo všetkých 351 kontrolovaných pohostinských odbytových strediskách bolo preverené dodržiavanie predpisov, týkajúcich sa informácií o cenách tovarov, platných v okamihu ponuky, pričom nedostatky boli zistené v 18 PJ (5,1%).

V 6 PJ bolo zistených 128 druhov tovarov, ktoré neboli označené cenou, v 10 PJ nebolo 250 druhov tovarov označených duálne informatívnou cenou a v 7 PJ bolo 182 druhov tovarov označených nesprávnymi duálnymi cenami. 

Nesprávny prepočet z hlavnej meny na informatívnu bol v pohostinských odbytových strediskách zistený v 7 PJ u 182 druhov cien a u 8 podnikateľských subjektov bolo 258 cien nesprávne zaokrúhlených.

V 7  PJ (6 hotelov, 1 penzión) nebol zverejnený konverzný kurz a v 5 PJ (1 hotel, 3 penzióny, 1 apartmánový dom) bol konverzný kurz uvedený nesprávne.

Pri kontrolách bolo overované, či sú pred vykonaním objednávky predkladané jedálne a nápojové lístky (ďalej len JaNL). JaNL nebol predložený v 1 prípade a v 1 prípade JaNL chýbal úplne. 

Hygiena

Nedostatky v osobnej hygiene zamestnancov boli zistené v 3 PJ, kde 3 zamestnanci nepredložili doklad (zdravotný preukaz), ktorý osvedčuje ich zdravotnú spôsobilosť na činnosť v potravinárskych prevádzkarniach. 
Ďalší 1 zamestnanec - kuchár pracoval bez predpísanej pokrývky hlavy.
 
V oblasti prevádzkovej hygieny boli zistené nedostatky v čistote a úrovni prevádzkových priestorov v 6 prípadoch, v 1 prípade sa vyskytli nedostatky v čistote a úrovni používaných pracovných pomôcok a inventáru, v 15 prípadoch boli zistené nedostatky v spôsobe skladovania a uchovávania tovarov a jedál (mliečne výrobky, výsekové mäso, mäsové výrobky a pekárske výrobky dodané v čerstvom stave a hotové jedlo – uvarené cestoviny, kuracie mäso, boli zmrazené v rozpore s predpismi, v chladiacich zariadeniach boli spolu skladované nezlučiteľné druhy pokrmov – ryby, vajcia, torta a sterilizovaná zelenina v otvorených obaloch) a v 4 prípadoch išlo o nedostatky v čistote a úrovni hygieny ubytovacích objektov a izieb (poškodený obklad v sprchovacom kúte, nedodržaná hygiena v umyvárňach, v hygienickom zariadení nezabezpečené účinné vetranie a uzatvárateľné odpadkové koše) . 

Rôzne

V 27 PJ (7,7 %) sa nachádzalo 29 kusov neoverených meradiel.

Súhlas Regionálneho úradu verejného zdravotníctva (RÚVZ) na prevádzkovanie nebol k dispozícii k nahliadnutiu v 21 PJ.
Napr.:  Motel Fish, Dunajská Streda, 
            Hotel*** City, Trnava, 
            Hotel** Stoging, Trnava, 
            Hotel* Tatran, Skalica, 
            Hotel**** Diplomat, Rajecké Teplice.

Podnikanie bez živnostenského oprávnenia bolo kontrolou zistené v 2 PJ a to v:
ubytovacom zariadení CHALUPA, Pohorelá a Ubytovaní „JANA“, Telgárt. 

V prílohe tejto informácie uvádzame vybrané PJ v členení podľa jednotlivých krajov Slovenska, kde sa vyskytli závažnejšie nedostatky.

Opatrenia
1.	Vo všetkých kontrolovaných PJ boli napísané inšpekčné záznamy a v prípade zistenia    nedostatkov vydané záväzné pokyny a opatrenia na ich odstránenie.
2.	Podľa §6 ods. 1 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov bolo v 27 PJ uložené opatrenie na mieste na zákaz používania 29 kusov neoverených určených meradiel.
3.	Do spracovania tejto informácie za nedostatky závažného charakteru bolo riaditeľmi inšpektorátov SOI voči 81 podnikateľským subjektom začaté správne konanie o uložení postihu.
      V ďalších 80 prípadoch správne konanie zo strany inšpektorátov SOI začne.
      Zatiaľ bolo riaditeľmi inšpektorátov SOI uložených 14 postihov vo výške 5.330,- €.
      V 1 prípade bol za marenie výkonu kontroly uložený finančný postih vo výške 1.000,- €.

Záver

Nová vyhláška Ministerstva hospodárstva SR č. 277/2008 Z.z., ktorou sa ustanovujú klasifikačné znaky na ubytovacie zariadenia pri ich zaraďovaní do kategórií a tried a ktorá nadobudla účinnosť 1. augusta 2008 dala vo svojom prechodnom ustanovení podnikateľským subjektom 6 mesiacov na to, aby si svoje ubytovacie zariadenia vybavili a zosúladili s jej požiadavkami.
Slovenská obchodná inšpekcia svoju kontrolu posunula až na mesiac máj 2009, aby podnikateľom vytvorila ďalší časový priestor na prispôsobenie sa novej právnej úprave.

Nová vyhláška vypustila zo svojich klasifikačných znakov niektoré požiadavky, príp. ich zmiernila, ako napr. vo vyšších kategóriách ubytovacích zariadení zrušila predpísané plošné štandardy izieb a hygienických zariadení, v hoteloch vyššej triedy zrušila požiadavku na vybavenosť izieb trezorom, na minimálny počet apartmánov a naviac sa v týchto zariadeniach striktne nevyžaduje samostatná kúpeľňa a WC. 
Zároveň vyhláška vo všeobecnosti umožnila pri výmene posteľnej bielizne, uterákov, osušiek, predložiek... podnikateľom realizovať so súhlasom hosťa tzv. „zelený program“, ktorý je založený na zásade výmeny bielizne podľa potrieb a požiadaviek hostí.
Uvedené úpravy mali pomôcť podnikateľom, aby si jestvujúce alebo novovybudované ubytovacie zariadenia mohli zaradiť do vyššej kategórie a triedy, príp. aby jestvujúce ubytovacie zariadenia mohli požiadavky novej vyhlášky spĺňať.

Z celkových výsledkov kontrolnej akcie však vyplýva, že napriek zmierneniu požiadaviek vyhlášky, k očakávanému zlepšeniu stavu a úrovne ubytovacích zariadení v roku 2009 nedošlo.
Oproti minulým porovnateľným obdobiam bolo percento zistených nedostatkov v ubytovacích zariadeniach v tomto roku najvyššie, a to až 63,8% (v r.2002 - 54,6%, v r.2003 - 48,3%, v r.2005 - 58,9%, v r.2006 - 50,4%, v r.2007 - 52,1%).

Na tomto nepriaznivom stave sa s časti podieľala súčasná ekonomická kríza, ktorá mala za následok nezanedbateľný pokles obsadenosti ubytovacích zariadení hosťami a tým znížený zisk podnikateľov, ako i zvýšenie cien energetických vstupov a ostatných nákladov na prevádzku. 
V konečnom dôsledku však musíme konštatovať, že u jestvujúcich ubytovacích zariadení väčšina nedostatkov základného charakteru pretrváva z minulosti, napriek tomu, že ich odstránenie nie je časovo ani ekonomicky náročné. 
Na tomto neutešenom stave sa nemalou mierou podieľa i stále nízka právna úroveň podnikateľov poskytujúcich ubytovacie služby.

Príklady negatívnych zistení pri poskytovaní pohostinských a ubytovacích služieb 

I-SOI Bratislava
Hotel***** Albrecht – predraženie KN o 0,53 € nedodržaním miery dvoch alkoholických nápojov; pri telefóne, ktorý je v ubytovacom zariadení na mieste prístupnom pre hostí chýbal viacjazyčný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnícku službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania; vo vybavenosti predsiene chýbala vešiaková stena a zrkadlo; na hygienických zariadeniach chýbal na každé lôžko 1 uterák; fakultatívne znaky neboli splnené, nakoľko namiesto vyhláškou požadovaných 390 bodov, bol skutočne dosiahnutý počet bodov 308; v cenníkoch za poskytované služby (masáže, telové a tvárové ošetrenie, wellnes a pod.) chýbali ceny v informatívnej mene; na JaNL bola zistená nesprávna hodnota konverzného kurzu u 3 menu (dezerty, raňajky a jedlá v kaviarni).
Mama´s Design & Boutique hotel**** - predraženie KN o 0,43 € nedodržaním miery podaných alkoholických nápojov; skladovanie vzájomne nezlučiteľných požívatín (ryby, zmrzlina, gaštanové pyré); cenník služieb nebol umiestnený na viditeľnom mieste, ani inak nebol prístupný; pri telefóne, ktorý je v ubytovacom zariadení na mieste prístupnom pre hostí, chýbal viacjazyčný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnícku službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania; nebola vyznačená najkratšia úniková cesta; bolo zabezpečené len 1 odbytové stredisko s celodennou prevádzkou; pri spoločenských priestoroch bol k dispozícii len 1 salón; klubové priestory chýbali.
Hotel*** Michalská brána - vo vybavenosti izieb chýbala stolová lampa; v spoločenských priestoroch sa nenachádzal ani jeden salón; neboli splnené fakultatívne znaky: namiesto vyhláškou požadovaných 100 bodov, bol skutočne dosiahnutý počet bodov 95; v cenníku za ubytovanie chýbalo u 19 druhov cien za ubytovanie duálne zobrazenie cien – ceny boli len v hlavnej mene; v cenníku za ubytovanie chýbalo u 19 druhov cien za ubytovanie duálne zobrazenie cien – ceny boli len v hlavnej mene.
Mamaison Residence - ubytovacie zariadenie bolo zaradené do kategórie „rezidencia“, čo je v rozpore s citovanou vyhláškou, nebolo ani zatriedené, ani zabezpečené označenie prevádzkarne príslušnou kategóriou a triedou v zmysle platného zákona o ochrane spotrebiteľa; vo všetkých hygienických zariadeniach chýbali vrecká na vložky (ubytovacie zariadenie bolo vyhodnotené podľa kategórie apartmánový dom); u 28 poskytovaných služieb bol nesprávny prepočet z hlavnej meny na vedľajšiu menu.
Hotel*** Eminent - pri telefóne, ktorý je v ubytovacom zariadení na mieste prístupnom pre hostí chýbal viacjazyčný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnícku službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania; nebola vyznačená najkratšia úniková cesta; okná izieb neboli zatemnené; vo vybavenosti izieb chýbal centrálny trezor na recepcii; vo vybavenosti predsiene chýbala vešiaková stena, prostriedok na čistenie obuvi; na každé lôžko nebol zabezpečený 1 uterák; cena raňajok nebola v cenníku ubytovania uvedená ako samostatná služba i keď ju poskytujú neubytovaným hosťom; u 17 druhov jedál a nápojov bol zistený nesprávny prepočet z hlavnej meny na vedľajšiu.
Hotel*** Echo - nezabezpečenie osobných výťahov v  hotelovej hale alebo v jej blízkosti v súlade s Vyhláškou Ministerstva životného prostredia SR č. 532/2002 Z. z. (jedná sa o trojposchodovú budovu); pri telefóne, ktorý je v ubytovacom zariadení na mieste prístupnom pre hostí chýbal viacjazyčný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnícku službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania; nebola vyznačená najkratšia úniková cesta; vo vybavenosti predsiene chýbal kôš na odpadky.
Hotel** Rapid - vo vybavenosti izieb chýbali nočné stolíky, okná izieb neboli zatemnené; vo vybavenosti hygienických zariadení chýbali poháre na čistenie zubov, vrecká na hygienické vložky, predložka pred sprchu, vešiak na uterák; u 14 druhov cien z cenníka za ubytovanie a u 39 druhov ponúkaných jedál a nápojov bol nesprávny prepočet z hlavnej meny na informatívnu.

I-SOI TRNAVA
Grand Hotel**** Sergio, Piešťany - v predloženom cenníku ubytovania sú ceny izieb vrátane raňajok, čím dochádza k viazaniu služieb; v hygienickom zariadení neboli poháre na čistenie zubov v hygienickom balení; v izbách chýbalo zrkadlo a odpadkové koše; u 5 cien za ubytovanie, u 15 cien za doplnkové služby a 44 cien pokrmov v jedálnych a nápojových lístkoch chýbali informatívne ceny v Sk.
Hotel*** Impiq, Trnava - v cene izby sú zahrnuté raňajky formou bufetu, DSL pripojenie na internet v izbe, WiFi pripojenie na internet v Lobby bare a v reštaurácii a parkovanie na monitorovanom hotelovom parkovisku, pričom v cenníku nie je informácia, že ubytovaným hosťom sú tieto služby poskytované bezplatne, resp. informácia o cene týchto služieb; v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 6 druhov výrobkov v celkovej hodnote 46,84 € s uplynutou dobou spotreby.
Motel Fish, Dunajská Streda – PJ zaradená do kategórie „motel“ bez zatriedenia do príslušnej triedy, na ozname o otváracích hodinách pri vstupe do zariadenia označená ako „Fish Motel“; cenník služieb poskytovaných ubytovacím zariadením nebol umiestnený na viditeľnom a hosťom prístupnom mieste; jednotlivé priestory zariadenia neboli označené viditeľnými nápismi; v zariadení bol k dispozícii jediný telefón v priestoroch baru, resp. recepcie, pri ktorom neboli žiadne čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnú službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania, resp. čísla spojení v rámci ubytovacieho zariadenia; PJ nespĺňala požiadavku prevádzky minimálne 16 hod., chýbalo pohostinské odbytové zariadenie - reštaurácia; v zariadení izieb absentovali: zrkadlo, skriňa, stolík alebo písacia doska, kôš na odpadky, poháre na pitie, nočné lampy, stoličky, nočný stolík a vešiaky; hygienické zariadenie nebolo vybavené vreckami na hygienické vložky, pohármi na čistenie zubov a uterákmi.
Penzión** Panoráma, Trnava - v cenníku služieb za ubytovanie je cena za ubytovanie viazaná na poskytnutie raňajok, v cenníku nie je uvedené či raňajky sú poskytované bezplatne alebo či spotrebiteľ za raňajky platí zvlášť a v akej hodnote.
Penzión** Mlyn, Dolná Streda - ubytovacie zariadenie bolo označené na viditeľnom mieste kategóriou penzión, chýbalo označenie triedy; hosťom nebol sprístupnený telefón; vo vybavenosti izieb chýbal pohár na vodu, stolička, kôš na odpadky, stôl; v hygienických zariadeniach neboli vrecká na hygienické vložky; u 3 druhov jedál uvedených v jedálnych a nápojových lístkoch bol zistený nesprávny prepočet z hlavnej meny na informatívnu;  kontrolou bolo zistené prekročenie dátumov najneskoršej spotreby u 2 výrobkov a podmienky skladovania neboli dodržané u výrobkov – šunka čerstvá 2800 g a 15 porcií hotového jedla - uvarené cestoviny neboli dodržané podmienky skladovania, v mraziacom boxe sa nachádzali zamrazené. 
Turistická ubytovňa*, Smolenice - ubytovacie zariadenie nesplnilo všeobecné požiadavky vyhlášky tým, že na viditeľnom a hosťom prístupnom mieste nebol vyvesený cenník služieb; chýbal informačný panel so všetkými základnými informáciami o ubytovaní; v izbách chýbali stoličky, stôl, stojanový vešiak, resp. vešiaková stena, uzatvárateľná nádoba na odpadky; ubytovacie zariadenie neposkytovalo hosťom základné turistické informácie; nebola prístupná mapa, ani cestovné poriadky. 

I-SOI NITRA
Hotel Prédium, Vráble - nezatriedené do triedy; cena raňajok bola v cene ubytovania.
Hotel*** Hubert, Nové Zámky - na každej kontrolovanej izbe chýbala 1 nočná lampa, kôš na odpadky, buď v izbe, alebo v predsieni. Izby neboli vybavené telefónmi; chýbali vatové tampóny a vlasový šampón; nevydaný doklad o kúpe; 2 druhy mäsových výrobkov v hodnote 6,05€ po dobe spotreby, ktoré  boli aj zamrazené.
Hotel** Panoráma, Komárno - kontrolované izby nemali predsieň; výmena bielizne nebola zabezpečená v zmysle vyhlášky; 8 druhov zvýšených cien jedál.
Hotel** Centrál, Šaľa - predraženie KN o 0,54€ spôsobené nedodržaním deklarovanej hmotnosti u jedného druhu výrobku domáce buchty s lekvárom 1 porcia/300g bolo podané 250g; 2 druhy výrobkov nemali správne uvedenú cenu v informatívnej mene.
Hotel* Zahovay, Štúrovo - PJ nemala žiadnu reštauráciu; hotel okrem dvojlôžkových izieb mal aj 5 štvorlôžkových  izieb, čo je v rozpore s vyhláškou.
Penzión** Jople, Podhájska - chýbal viacjazyčný a zrozumiteľný návod na obsluhu telefónnych spojení a nebola vyznačená najkratšia úniková cesta; z dvora je priamy vstup do Reštaurácie, nebola predsieň; cenník bol umiestnený za pultom recepcie; 4 ceny nemali  uvedenú cenu v informatívnej mene.

I-SOI TRENČÍN 
Hotel** Ostrov, Trenčín - KN nebolo možné vyhodnotiť z dôvodu používania váh bez platného úradného overenia; chýbal konverzný kurz; chýbal cenník ubytovacích služieb; chýbal centrálny trezor v recepcii; vo vybavenosti izieb chýbal telefón so spojením mimo hotela cez centrálu, viacjazyčný návod na obsluhu telefónu, nočný stolík, nočné lampy, stoličky, poháre na vodu; nedostatok v osobnej hygiene - kuchár nemal pokrývku hlavy; nedostatky v prevádzkovej hygiene - skladované nezlučiteľné druhy potravín v chladiacich zariadeniach; nepredložené Rozhodnutie RÚVZ; vykonávaná činnosť nebola v súlade s činnosťou uvedenou vo Výpise z obchodného registra.
Penzión Koruna, Nitrianske Rudno - ubytovacie zariadenie nebolo zatriedené do triedy - zatriedenie bolo vykonané až počas kontroly oprávnenou osobou; na KN bol vydaný doklad z ERP, u ktorého nebol uvedený správny čas predaja; spotrebiteľom nebol predkladaný a nebol ani vypracovaný JaNL; chýbal cenník za poskytované ubytovacie služby - ceny ubytovania a ich správnosť boli v čase kontroly odkontrolované podľa webovej stránky; pri telefóne, ktorý bol na mieste prístupnom hosťom (v recepcii) chýbal viacjazyčný zrozumiteľný návod na obsluhu a neboli uvedené čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnícku službu, hasičskú jednotku a linku tiesňového volania; nevyznačený smer najkratšej únikovej cesty; vo vybavenosti izieb chýbali kôš na odpadky, nočné stolíky, nočné lampy a poháre na vodu; nebol dostatočný počet stoličiek; vo vybavenosti hygienických zariadení chýbali vrecká na hygienické vložky, poháre na čistenie zubov; v čase kontroly nebolo predložené Rozhodnutie RÚVZ.

I-SOI ŽILINA
Hotel Studnička, Oravská priehrada – PJ nebola označená obchodným menom a miestom podnikania, osobou zodpovednou za činnosť prevádzkarne, prevádzkovou dobou, triedou ubytovacieho zariadenia; spotrebiteľom bol k dispozícií cenník, v ktorom u 10 druhov ubytovacích služieb bola uvedená nesprávna informácia o cene v informatívnej mene; na KN v hodnote 32,- € (1 osoba/ubytovanie 1 noc), bol vydaný doklad o poskytnutí služby, v ktorom konečná suma nebola duálne zobrazená.
Penzión Pútnik, Súľov - ubytovacie zariadenie bolo zatriedené do kategórie a triedy Penzión pričom nespĺňa základnú charakteristiku kategórie, keď ubytovacie zariadenie má len 3 izby, pričom v zmysle vyhlášky č. 277/2008 Z.z. musí penzión, mať najmenej päť izieb a najviac štyrmi stálymi lôžkami v izbe.
Penzión Bánová, Žilina-Bánová - PJ nezaradená do žiadnej triedy a ani nebola označená triedou; v hygienickom zariadení chýbala lampa nad umývadlom, vrecko na hygienické vložky.
Hotel**** Diplomat, Rajecké Teplice – predraženie KN o 0,50 € nedodržaním deklarovanej miery podaného alkoholického nápoja; v cenníku ubytovacích a doplnkových služieb u 97 cien nebolo zabezpečené duálne zobrazenie; v JaNL nebol uvádzaný konverzný kurz. 
Hotel** Liptov, Demänovská Dolina - nebol označený predpísanými náležitosťami, keď chýbalo obchodné meno a sídlo predávajúceho, osoba zodpovedná za činnosť prevádzkarne; doklad o kúpe, ktorý bol vydaný pri KN neobsahoval všetky predpísané náležitosti - chýbalo množstvo odpredávaného výrobku a názov výrobku; v hygienickom zariadení chýbalo vrecko na hygienické vložky, uzatvárateľná nádoba na odpadky a pohár na čistenie zubov; na prevádzke bola uvedená informácia „ubytovanie bez polpenzie neposkytujeme“.
Hotel** Steve, Liptovský Mikuláš - zatriedený ako hotel**, ale označený na viditeľnom mieste ako hotel***, čím došlo ku klamaniu spotrebiteľa o úrovni a kvalite poskytovaných služieb.   
Penzión* Horák, Kysucké Nové Mesto - chýbalo pohostinské odbytové stredisko.

I-SOI BANSKÁ BYSTRICA
Penzión Cosmopolitan II., Štiavnické Bane – PJ nezatriedené do triedy; nepredložené rozhodnutie RÚVZ na prevádzku. 
Penzión Drozdovo, Nová Baňa – PJ nezatriedená do triedy; 40 druhov cien odpredávaných jedál a nápojov a doplnkového sortimentu nebolo uvedených duálne; doklad o kúpe neobsahoval informatívny prepočet celkovej ceny, ktorú spotrebiteľ zaplatil; na viditeľnom a prístupnom mieste pre spotrebiteľa sa nenachádzal konverzný kurz v žiadnej podobe; cenník za ubytovanie nebol pre spotrebiteľov k dispozícií vôbec; chýbali údaje v označení PJ - obchodné meno, sídlo, meno a priezvisko osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne a prevádzková doba určená pre spotrebiteľa.
Apartmánový dom Tatran, Donovaly – PJ neoznačená triedou; chýbali údaje v označení PJ - obchodné meno,  sídlo, meno a priezvisko osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne a prevádzková doba určená pre spotrebiteľa; predraženie KN o 7,- € nesprávnym účtovaním za poskytnutú službu; vystavený doklad o kúpe neobsahoval všetky predpísané náležitosti - názov zakúpenej služby.
Alma Mater, Banská Štiavnica – PJ nebola zaradená do kategórie ani zatriedená do triedy; bola uvedená rozdielna cena za ubytovanie na cenníku nachádzajúcom sa priamo v ubytovacom zariadení v porovnaní s cenou za ubytovanie uvedenou na vývesnej tabuli pri vstupe do UZ; v priestoroch recepcie bol zaplesnený strop.
Koliba pri jazere, Krpáčovo – PJ nezaradené do kategórie; predraženie KN o 6,10 € nesprávnym účtovaním ceny za ubytovanie; v predloženom jedálnom a nápojovom lístku platnom v čase kontroly chýbala informácia o cene v informatívnej mene Sk u 50 druhov ponúkaných jedál a nápojov.
Hotel*** Luna, Žiar nad Hronom - cena raňajok bola zaúčtovaná do ceny ubytovania; pri ponúkaných tovaroch nebola uvedená miera resp. hmotnosť; informácia o cene nebola zobrazená duálne; na izbe chýbalo zrkadlo, vešiaková stena a prostriedok na čistenie obuvi.
Turistická ubytovňa* Mýtnik, Mýto pod Ďumbierom - nepredložené rozhodnutie RÚVZ na prevádzku; predraženie KN o 0,10 €; nevydaný doklad o kúpe.

I-SOI KOŠICE
Hotel*** Múza, Košice - hotel je vybavený 5 izbami, pričom hotel má mať viac ako 10 izieb; zároveň tento hotel nespĺňa požiadavky triedy *** v klasifikačných znakoch; v izbe chýbal písací stôl alebo písacia doska, telefón so spojením mimo hotela cez centrálu; chýba kôš v izbe alebo predsieni; chýba predsieň s vešiakovou stenou, zrkadlom; v hygienických zariadeniach chýbali vatové tampóny, uterák na každé lôžko; nedostatky boli zistené v nesprávnom skladovaní surovín na prípravu jedál, keď v chladiacom zariadení bolo spoločne skladované mäso, tvrdý syr a trvanlivá šľahačková smotana; v ďalšom chladiacom zariadení boli spolu skladované ryby a otvorené balenie mrazeného hrášku.
Penzión*** Beryl, Košice - ubytovacie zariadenie nie je vybavené reštauráciou, keď k dispozícii je iba kaviareň bez možnosti podávania teplých jedál.
Penzión*** Rokoko, Košice - v mraziacom zariadení boli spolu neoddelene skladované kuracie mäso, hranolky, šúľance, huby, mrazené mliečne výrobky; v chladiacom zariadení boli spolu skladované vajcia spolu s cukrárenským výrobkom (tortou); v kuchyni bolo zistené v používaní meradlo s neplatnou overovacou značkou.
Penzión** Slniečko, Zemplínska Šírava - vo vykonanom KN bol spotrebiteľ poškodený o čiastku 0,10 € z dôvodu nesprávneho výdavku, v doklade o poskytnutí služby chýbalo miesto podnikania fyzickej osoby a názov poskytnutých služieb; prevádzka nie je označená obchodným menom a miestom podnikania fyzickej osoby; hygienické zariadenie nemá zabezpečené žiadne účinné vetranie; vo vybavenosti izieb chýbal stôl, skriňa na šaty, vešiaky, zrkadlo, stoličky, poháre na vodu, nočný stolík alebo polička s nočnou lampou na každé lôžko, kôš na odpadky v izbe alebo predsieni.
Penzión* Griff, Veľké Kapušany - chýba viacjazyčný návod na obsluhu telefónu; v kuchyni bolo zistené v používaní meradlo s neplatnou overovacou značkou; v predsieni záchodu pre stravníkov pri WC pre mužov a ženy nie je zabezpečený prívod teplej vody, k dispozícií je iba umývadlo  s prívodom studenej vody; 2 ceny ubytovacích služieb boli vrátené do pôvodného stavu.
Chatová osada** Zlatník, Košická Belá - pri telefóne, ktorý je v dispozícii pre spotrebiteľa v ubytovacom zariadení, nie je žiadny návod na obsluhu, čísla kontaktov na políciu, lekársku a zdravotnú službu, hasičskú jednotku, linku tiesňového volania; v spoločnej samoobslužnej kuchyni namiesto požadovaných 3 dvojplatničkových varičov sú k dispozícii iba 2 dvojplatničkové variče; v ubytovacích objektoch – chaty a izby chýba metlička na podlahu, lopatka na smeti, vedro na vodu, handra na podlahu; v reštaurácii, ktorá je súčasťou kontrolovaného objektu, bol zistený v používaní 1 ks meradla s neplatným overením.

I – SOI PREŠOV
Hotel Štart, Kežmarok - prevádzka je zaradená do kategórie hotel, ale nie zatriedená, zariadenie pozostáva z 15 dvojposteľových izieb, 12 trojposteľových izieb, 5 štvorposteľových izieb a 1 izby šesťposteľovej - t.j. podľa počtu lôžok nezodpovedá kategórii hotel; označenie ubytovacieho zariadenia nie je umiestnené na vhodnom a viditeľnom mieste; do KN bol zakúpený nealko nápoj Kontra 0,2l, ktorý bol ponúkaný ako čapovaná Kofola, čím došlo ku klamaniu spotrebiteľa. 
Penzión Raslavičan, Raslavice - ubytovacie zariadenie bolo zaradené do kategórie penzión – ale chýbalo označenie triedy; v ubytovacom zriadení – v objekte nie je hosťom prístupný telefón; chýbal reklamačný poriadok na viditeľnom a dostupnom mieste; zamestnanci, ktorí prichádzajú do kontaktu s hosťom neboli odlíšení odevom alebo označením; chýba označenie najkratšej únikovej cesty z ubytovacieho zariadenia; vo vstupných priestoroch do ubytovacej časti nie sú zabezpečené informácie pre spotrebiteľa; v izbách chýbali stolové lampy, nočný stolík alebo polička, kôš na odpadky, stoličky, poháre na vodu; v hygienickom zariadení chýba vrecko na hygienické vložky, poháre na čistenie zubov; KN bol predražený o 0,04 € nedodržaním účtovanej miery u podaného alkoholického nápoja. 
Hotel*** U Leva, Levoča – predraženie KN o 0,24 € nedodržaním miery alkoholického nápoja; pri telefóne, ktorý je prístupný hosťom a pri telefónoch na každej izbe chýba viacjazyčný a zrozumiteľný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, zdravotnú službu, hasičskú službu, linku tiesňového volania a čísla spojení v rámci ubytovacieho zariadenia; vo vybavenosti izby chýbali uteráky na každé lôžko, nočná lampa; v predsieni chýbal prostriedok na čistenie obuvi; v hygienickom zariadení pre personál (pri kuchyni) nádoba na použité papierové utierky nemala uzatvárací príklop; skladovanie potravín nebolo v zmysle hygienicky platných predpisov – zmrazené pekárenské výrobky (8 ks chlieb, 15 ks bageta), tovar po dobe spotreby (2 druhy v hodnote 31,03 – štrúdľa jablková  a 4,480 kg bravčové pliecko – dodané ako chladené). 
Hotel** Patriot, Vranov nad Topľou - kontrolovaná osoba sťažovala výkon kontroly tým, že nepredložila inšpektorom potrebné doklady, písomné údaje alebo ústne vysvetlenie; v cenníku ubytovacích služieb a v JaNL bol nesprávny prepočet predajných cien jedál a nápojov a cien za ubytovanie (u 7 druhov jedál a nápojov a 3 druhov izieb); konverzný kurz sa nenachádzal na viditeľnom a spotrebiteľom dostupnom mieste a ani v predložených cenníkoch; hygienické zariadenie pre verejnosť bolo v čase kontroly uzatvorené a neboli zabezpečené podmienky pre osobnú hygienu stravníkov žiadnym spôsobom (od 9,00 do cca 11,30 hod. nefunkčné) - odstávka vody, na požiadanie kontrolovaná osoba pri kontrole nepredložila nadobúdacie doklady ani cenníky za rok 2008.
Penzión*** Boudica, Gregorovce - pri telefóne, ktorý je prístupný hosťom a na každej izbe chýba viacjazyčný a zrozumiteľný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, zdravotnú službu, hasičskú službu, linku tiesňového volania a čísla spojení v rámci ubytovacieho zariadenia; reštaurácia nezabezpečuje celodenné stravovanie hosťom; v 2 izbách chýbala predsieň, v 2 izbách chýbala polička alebo nočný stolík, v 1 izbe – v predsieni chýbala vešiaková stena.
Penzión*** Poľovníček, Stropkov - kapacita ubytovacieho zariadenia – spolu 7 izieb (5– dvojlôžkových izieb a 2 izby trojlôžkové), čo je v rozpore s vyhláškou, ktorá povoľuje maximálne 2 stále lôžka; na vydanom doklade o kúpe chýbal názov výrobku (cesnaková polievka, plnená paprika, rizoto, Tonic) – uvedené iba „Akcia kuchyňa, Nealko čapované“; pri telefóne, ktorý je prístupný hosťom a na každej izbe chýba viacjazyčný a zrozumiteľný návod na obsluhu a čísla kontaktov na políciu, zdravotnú službu, hasičskú službu, linku tiesňového volania a čísla spojení v rámci ubytovacieho zariadenia; do izieb je priamy vstup – chýba predsieň; na izbách chýba kôš na odpadky, zrkadlo; v kuchyni chýba hrubá prípravovňa zeleniny, rýb; umyváreň kuchynského (čierneho) riadu je spoločná s umyvárňou tanierov a príborov a pohárov (nie sú prevádzkovo oddelené) – čím dochádza ku kríženiu čistej a nečistej prevádzky (nie je stavebne oddelený výdaj stravy od príjmu použitého špinavého riadu); nesprávne skladovanie výsekového mäsa  - zmrazené (bravčové pliecko, hovädzí orez, párky vákuovo balené, spišské párky) dodané v čerstvom stave; pracovné dosky neoznačené na používanie (surové mäso, zelenina, múčne jedlá).

III. VÝSLEDKY KONTROLY VÝVOJA CIEN V UBYTOVACÍCH ZARIADENIACH U POSKYTOVANÝCH UBYTOVACÍCH A DOPLNKOVÝCH SLUŽIEB

V rámci tejto kontrolnej akcie boli na základe skúseností a poznatkov jednotlivých inšpektorátov SOI vytypované prevádzkové jednotky, v ktorých boli vykonané kontroly vývoja cien u ubytovacích a doplnkových služieb. Cieľom týchto kontrol bolo zistiť, či v súvislosti s prechodom na euro nedošlo v roku 2009 oproti roku 2008 k neoprávnenému zvýšeniu cien.

Kontrola vývoja cien ubytovacích služieb bola vykonaná v 257 PJ, z ktorých v 58 PJ (22,6%) boli ceny zvýšené. 
V uvedených 257 PJ bolo prekontrolovaných 1442 cien za ubytovanie, pričom zvýšených bolo 258 cien (17,9%). Všetky zvýšené ceny boli zo strany podnikateľských subjektov odôvodnené.

Zvýšenie cien za ubytovacie služby sa pohybovalo v rozpätí od 0,01–34,24 €, čo v percentuálnom vyjadrení predstavuje interval od 0,02 – 69,62 %.
Najvyššie zvýšenie cien ubytovacích služieb v peňažnom vyjadrení bolo zistené v kategórii „hotel“, až o 34,24 € (hotel**** Hubert, Gerlachov) a v percentuálnom vyjadrení v kategórii „ubytovanie v súkromí - izba“, o 69,62% (ubytovanie v súkromí - izba Žltý dom, Vrbov). Viac informácií o uvedených ubytovacích zariadeniach sa nachádza v príkladoch.

V 3 PJ bolo kontrolou zo strany SOI dosiahnuté, že 19 cien za ubytovanie bolo opravených.
Jednalo sa o: 
Penzión* Griff, Veľké Kapušany - od 1.1.2009 boli zvýšené 2 ceny ubytovacích služieb, ktoré kontrolovaný subjekt na základe kontroly SOI opravil a vrátil do pôvodného stavu.
Penzióne* RAJ, Rajecké Teplice - od 2.1.2009 prevádzkovateľ zvýšil 15 cien za ubytovacie služby. Po vykonaní kontroly inšpektormi SOI boli tieto ceny vrátené na pôvodné ceny.
Penzión* Iveta, Radava – podnikateľský subjekt na základe kontroly znížil 2 ceny za ubytovacie služby. Naviac boli znížené ceny 5 druhov ponúkaných jedál a 2 druhov  poskytovaných ubytovacích služieb. 

Kontrolou bolo zistené, že v nasledujúcich PJ boli niektoré ceny zvýšené a zároveň iné boli ceny znížené, pričom v priemere zvýšenie a zníženie cien sa pohybovalo približne na rovnakej percentuálnej úrovni:
Boutique hotel*****, Golden Royal, Košice – od 1.1.2009 došlo k  zvýšeniu cien u  4 druhov ubytovacích služieb a zároveň 4 ceny ubytovacích služieb boli ceny znížené.
Penzión* Prameň, Vinné Jazero – od 1.7.2009 bola zvýšená 1 cena za ubytovanie a 3 ceny ubytovacích služieb boli znížené. 
Penzión* Slovdekra, Spišská Nová Ves - od 1.1.2009 boli zvýšené 4 ceny za ubytovanie a zároveň  boli znížené 3 ceny za ubytovanie.
Hotel*** Altis, Námestovo - v období od 1.1.2009 podnikateľský subjekt znížil 2 ceny za ubytovacie služby a zároveň zvýšil iné 2 ceny za ubytovacie služby. 
Hotel**** Hubert, Gerlachov – od 1.4.2009 boli zvýšené 2 ceny za ubytovanie a zároveň v tom istom období boli znížené 3 iné ceny. 

V období od 19.5.2009 do 27.5.2009 bola vykonaná cenová kontrola v 1 PJ, a to v penzióne* Iveta, Radava, na základe podnetu spotrebiteľa, ktorý poukazoval na zvyšovanie cien hlavne poskytovaných stravovacích služieb.
Kontrolou bolo zistené, že od 1.1.2009 bolo zo 7 prekontrolovaných ubytovacích služieb zvýšených 6 cien. Zvýšenie cien bolo od 0,04 € - 0,40 €, t.j. od 0,40 – 2,41% a vzniklo tým, že prevádzkovateľ vytvoril ceny na celé eurá. 
Na základe kontroly zo zvýšených 6 cien podnikateľský subjekt v mesiaci máj 2009 vrátil na pôvodnú úroveň 2 ceny za ubytovanie a naviac znížil ceny 5 druhov ponúkaných jedál.
Úprava cien smerom nahor bola odôvodnená a doložená zvýšenými nákladmi na prevádzkovú réžiu a na mzdy.
Šetrením nebolo konštatované zvyšovanie cien pri ich tvorbe z dôvodu prechodu na euro. 

Kontrola vývoja cien doplnkových služieb bola vykonaná v 120 PJ, z ktorých v 27 PJ (22,5%) bolo zistené zvýšenie cien doplnkových služieb.
Z prekontrolovaných 818 cien, bolo zistené zvýšenie u 101 cien (12,3%). 
Zvýšenie cien za doplnkové služby sa pohybovalo v rozpätí od 0,01–4,03 €, čo v percentuálnom vyjadrení predstavuje interval od 0,4 – 50,6 %. 
K najvýraznejšiemu zvýšeniu cien doplnkových služieb v peňažnom vyjadrení došlo v kategórii „penzión“ o 4,03 € (Penzión „Aqua“, Trenčianske Teplice), v percentuálnom vyjadrení v kategórii „hotel“ až o 50,6 % (Hotel** Flóra, Dudince). Viac informácií o uvedených ubytovacích zariadeniach sa nachádza v príkladoch.

V 1 PJ, a to v Penzióne* Griff, Veľké Kapušany bola vykonaná oprava 1 zvýšenej ceny doplnkovej služby, a to vrátením do pôvodného stavu. 

Prehľad kontrol vývoja cien u ubytovacích a doplnkových služieb v rozdelení podľa jednotlivých krajov je uvedený v nasledujúcej tabuľke:

                  ubytovacie služby                                         doplnkové služby 
	BA	TT	NR	TN	ZA	BB	KE	PR		BA	TT	NR	TN	ZA	BB	KE	PR		
Počet 
odkontr. 
PJ	47	7	27	32	14	19	59	52	257	47	4	5	21	4	16	11	12	120	
z toho: na
podnety	-	-	1	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Počet PJ 
so zvýš.
Cenami 	2	2	6	8	3	10	8	19	58	2	1	2	5	1	6	2	7	26	
Počet 
kontr.
cien 	261	38	131	150	143	124	362	233	1442	234	57	13	298	57	47	69	43	818	
Z toho: 
počet
zvýš. cien	4	8	34	44	18	59	30	61	258	9	20	2	25	3	25	5	12	101	
Počet PJ 
S vyk.
opravami cien       	-	-	1	-	1	-	1	-	3	-	-	-	-	-	-	1	-	1	
Počet cien
s vyk.
opravami	-	-	2	-	15	-	2	-	19	-	-	-	-	-	-	1	-	1	
Počet PJ 
S vyk. cen.
kontrolami	-	-	1	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Počet ukonč.
cen. 
Kontrol	-	-	1	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Prehľad kontrol vývoja cien ubytovacích služieb v rozdelení podľa jednotlivých kategórií ubytovacích zariadení

2009

Ubytovacie služby	HOTEL	GARNI  HOTEL	HORSKÝ   HOTEL	WELLNESS  HOTEL	BOUTIQUE  HOTEL	APARTMÁN. HOTEL	MOTEL	BOTEL	PENZIÓN	APARTMÁN.   DOM	TURIST. UBYTOVŇA	CHATOVÁ  OSADA	KEMPING	UBYT. V SÚKR.- IZBA	UBYT. V SÚKR.- OBJ.	SPOLU	
Počet 
prekontr. PJ	110
	3	1	1	3	1	1	2	100	3	16	4	7	4	1	257	
z toho:
na podnety	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1	
Počet PJ so 
zvýšenými cenami	24	-	-	-	1	-	-	-	24	1	2	1	3	2	-	58	
Počet  odkontr.
Cien	711	30	5	4	18	8	3	12	470	39	56	8	39	31	8	1442	
Počet zvýšených 
Cien	82 	 -	-	-	4	-	-	-	109	4	9	4	22	24	-	258	
Zvýšenie cien v €  od
                              do	0,01
34,24	 -	-	-	*	-	-	-	0,01
33,02	0,47
7,14	0,1
11,29	o
0,92	0,01
2,13	0,67
5,31	-	0,01
34,24	
Zvýšenie cien v %  od
                               do	0,06
27,45	-	-	-	*	-	-	-	0,02
42,25	1,48
6,33	0,4
9,99	o
0,42	0,33
20,48	9,18
69,62	-	0,02
69,62	
Počet PJ s vyk.
opravami cien	-	-	-	-	-	-	-	-	3	-	-	-	-	-	-	3	
Počet cien s 
vyk. opravami	-	-	-	-	-	-	-	-	19	-	-	-	-	-	-	19	
Počet PJ s vyk.
cen. kontrolami	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1	
Počet ukončených 
cen. kontrol	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1	
*zachovaný princíp neutrality

Prehľad kontrol vývoja cien doplnkových služieb v rozdelení podľa jednotlivých kategórií ubytovacích zariadení

2009

Doplnkové služby 	HOTEL	GARNI  HOTEL	HORSKÝ   HOTEL	WELLNESS  HOTEL	BOUTIQUE  HOTEL	APARTMÁN. HOTEL	MOTEL	BOTEL	PENZIÓN	APARTMÁN.  DOM	TURIST. UBYTOVŇA	CHATOVÁ  OSADA	KEMPING	UBYT. V SÚKR.- IZBA	UBYT. V SÚKR.- OBJ.	SPOLU	
Počet 
prekontr. PJ	64
	3	-	1	2	-	1	2	35	2	4	-	4	2	-	120	
z toho:
na podnety	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Počet PJ so 
zvýšenými cenami	11	1	-	-	-	-	-	-	10	1	-	-	2	1	-	26	
Počet 
odkontr. cien	460	19	-	6	6	-	3	10	251	12	25	-	22	4	-	818	
Počet zvýšených 
cien	52	1	-	-	-	-	-	-	36	5	-	-	4	3	-	101	
Zvýšenie cien v €  od
                              do	0,01
3,39	o
0,76	-	-	-	-	-	-	0,01
4,03	0,01
0,18	-	-	0,44
0,68	0,05
1,62	-	0,01
4,03	
Zvýšenie cien v %  od
                               do	0,40
50,6	o
3,27	-	-	-	-	-	-	0,4
20,5	0,42
5,44	-	-	20,48
25,63	11,88
13,98	-	0,4
50,6	
Počet PJ s vyk.
opravami cien	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1	
Počet cien s vyk. 
opravami	-	-	-	-	-	-	-	-	1	-	-	-	-	-	-	1	
Počet PJ s vyk.
cen. kontrolami	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	
Počet ukončených 
cen. kontrol	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	

Záver

Ako z výsledkov kontroly vývoja cien ubytovacích a doplnkových služieb vyplýva, dôvody zvýšenia cien v ubytovacích zariadeniach boli vo všetkých prípadoch podnikateľskými subjektmi zdokumentované. 
Iba v 1 prípade vzniklo podozrenie na neoprávnené zvýšenie cien z dôvodu prechodu na euro. Vykonaná cenová kontrola však nepreukázala porušenie generálneho zákona.
 
Doklady, ktoré predložili prevádzkovatelia ubytovacích zariadení, a ktorými odôvodňovali zvýšenie jednotlivých cien, boli zo strany SOI považované za dostatočné a relevantné. 

Príčinami zvýšenia cien boli najmä nárast cien nájomného, energií, vodného a stočného, investičné vstupy do technológií, zariadení a vybavenia jednotlivých ubytovacích objektov a ich pohostinských odbytových stredísk, investovanie do skvalitnenia športovo – relaxačných služieb, zvýšenie mzdových nákladov a iné.

Kontrolou sa nepreukázalo zvýšenie cien ako následok zneužitia postavenia podnikateľských subjektov na trhu. Žiaden z prevádzkovateľov ubytovacích zariadení nezvýšil neoprávnene ceny z dôvodu prechodu na euro.

Príklady vybraných PJ, v ktorých bolo zistené zvýšenie cien ubytovacích a doplnkových služieb

Hotel**** Hubert, Gerlachov – kontrolou cien u 5 druhov ubytovacích služieb bolo zistené, že od 1.4.2009 došlo k zvýšeniu cien u 1-lôžkovej izby o +7,06 € a apartmánu o +34,24 €. Zároveň v tom istom období podnikateľský subjekt znížil cenu 2-lôžkovej izby pre 1 osobu o 6,- €, cenu 2-lôžkovej izby o 29,- € a cenu VIP apartmánu o 35,- €.
Nakoľko priemerné zvýšenie a zníženie cien týchto ubytovacích služieb je približne na rovnakej úrovni, z toho dôvodu takýto pohyb cien bol akceptovateľný. 
Hotel*** Nivy, Bratislava – kontrolou bolo zistené, že podnikateľský subjekt zvýšil od 1.1.2009 ceny u 4 druhov ubytovacích služieb v rozpätí od 0,30 – 6,65 €, v percentuálnom vyjadrení od 0,42 – 12,52 % a 3 služby za pranie a žehlenie do 24 hodín o 0,20 €, čo sa pohybovalo od 6,06 – 8,7 %. 
Podnikateľský subjekt zdôvodnil úpravu týchto cien zvýšením cien vstupov tepelnej energie, vodného a stočného, čo doložil vyúčtovacími faktúrami a z toho dôvodu nebolo potrebné vykonať cenovú kontrolu.
Hotel*** Thermal, Veľký Meder - prekontrolovaných bolo 30 druhov služieb, z toho 10 cien ubytovacích a 20 cien doplnkových služieb. Od 1.1.2009 bolo znížených 5 cien ubytovacích služieb, v rozpätí od 0,19€ - 0,28 €. Zároveň bolo zvýšených 5 cien za ubytovanie v rozpätí od 0,17 - 0,89 €, v percentuálnom vyjadrení od 0,42 – 2,41 %. Jednalo sa o zvýšenie cien za 2-posteľovú izbu mimo sezóny, za 2-posteľovú izbu v sezóne, za prístelok a za cenu apartmánu v sezóne a mimo sezóny.
V rámci poskytovaných doplnkových služieb bolo zistených 20 cien zvýšených v rozsahu od 0,17 - 3,39 €, v percentuálnom vyjadrení od 5,42 – 23,20 %. Jednalo sa o zvýšenie cien rôznych možností stravovania poskytovaného pri ubytovaní.
Zvýšenie cien spoločnosť zdôvodnila zvýšením kvality poskytovaných služieb – zavedenie novej formy stravovania vrátane bufetovej ponuky nápojov, organizovanie príležitostných bufetových pohostení, večerné animačné programy. Náklady s tým súvisiace boli doložené dokladmi o kúpe nových technologických zariadení a vybavenia.
Zdôvodnenie zvýšenia cien bolo akceptované ako relevantné. Neoprávnené zvýšenie cien z dôvodu zavedenia meny euro nebolo zistené, z toho dôvodu cenová kontrola v tejto prevádzke nebola vykonaná.
Hotel*** Jeleň, Hlohovec - v cenníku platnom pre rok 2009 došlo k zvýšeniu cien za ubytovanie v 3 prípadoch, a to o 0,23 € za ubytovanie 1 osoby na 2-posteľovej izbe (navýšenie o 0,42%), o 1,95 € za ubytovanie 2 osôb na dvojposteľovej izbe (navýšenie o 2,86%) a o 3,51 € za jednolôžkovú izbu (navýšenie o 8,45%).
Spoločnosť zdôvodnila zvýšenie cien zvýšenými nákladmi s prevádzkovaním prístavby hotelovej časti zariadenia, zvýšeného nájomného a nárastu cien energií, doloženými kópiami dodávateľských faktúr.
Zdôvodnenie zvýšenia cien bolo akceptované ako relevantné. Neoprávnené zvýšenie cien z dôvodu zavedenia meny euro nebolo zistené, z toho dôvodu cenová kontrola v tejto prevádzke nebola vykonaná.
Hotel**** Diplomat, Rajecké Teplice – podnikatelský subjekt zvýšil cenu za ubytovanie pre 3 osoby na 1 noc z pôvodnej 120,83 € na cenu 154,- €, t.j. o 27,45% a cenu za ubytovanie pre 2 osoby na 1 noc znížil z pôvodnej ceny 155,35 € na cenu 146,- €, t.j. o 6,02 %.
Cena za ubytovanie pre 3 osoby na 1 noc bola zvýšená z dôvodu rozšírenia doplnkových služieb pri ubytovaní 3 osobami, ktoré začali poskytovať od 1.1.2009 (uvítací nápoj, misa ovocia, masáž podľa vlastného výberu). 
Na základe predložených dokladov mal kontrolovaný subjekt transparentne odlíšené iné dôvody na zvýšenie cien od dôvodov súvisiacich so zavedením meny euro.
Nejednalo sa teda o zvýšenie, ktoré by bolo spôsobené zneužitím postavenia predávajúceho pri prechode na euro a z uvedeného dôvodu nebola vykonaná cenová kontrola. 
Hotel** Flóra, Dudince – za hotelový bazén na osobu cena v roku 2008 bola 100,- Sk (3,32 €) a v roku 2009 bola zvýšená na 5,- € (150,63 Sk), t.j. nárast o 1,68 €, čo predstavuje 50,60 %; cena sauny osoba/hod v roku 2008 bola 120,- Sk (3,98 €) a v roku 2009 bola 5,- € (150,63 Sk), t.j. vzrástla o 1,02 €  t.j. o 25,63 %.
Zvýšenie cien doplnkových služieb prevádzkovateľ ubytovacieho zariadenia doložil relevantnými dôkazmi o zvýšení nákladov na energiu, nákladmi na rekonštrukciu objektu a kúpu nových prístrojov a zariadení prispievajúcich k skvalitneniu úrovne poskytovaných služieb. Dôvody zvýšenia cien boli akceptované a neboli považované za porušenie generálneho zákona.
Hotel*** Kras, Rožňava – kontrolovaný subjekt od 1.1.2009 zvýšil 3 ceny ubytovacích služieb o 4,55 €, t.j. 3,51 %, čo zdôvodnil zvýšenými nákladmi na rekonštrukciu hotelových izieb (výmena nábytku + montáž nábytku, obloženie izieb), výmena vykurovacích telies v celom hoteli, zvýšenie cien plynu a doložil relevantnými dôkazmi.
Penzión** Duna, Komárno – kontrolované 3 ceny za ubytovanie boli od 1.11.2008 zvýšené od 0,49 – 0,85 €, t.j. od 1,34 – 3,27 %. Ceny za ubytovanie boli tvorené na celé eurá.
Kontrolovaný subjekt odôvodnil nárast cien zvýšením režijných nákladov, predovšetkým nákladov za spotrebu plynu, elektrinu a nájom. Ako dôkazy boli predložené nájomná zmluva, faktúra za plyn a faktúra za elektrinu. 
Penzión** Delta, Komárno –  všetkých 8 prekontrolovaných cien za ubytovanie bolo od 1.2.2009  zvýšených od 0,25 – 1,85 €, t.j. od 0,42 – 6,35 %. Ceny za ubytovanie boli tvorené na celé eurá.
Kontrolovaný subjekt odôvodnil nárast cien dlhodobým poklesom príjmov, nárastom nákladov, predovšetkým nákladov za spotrebu plynu. Ako dôkazy boli predložené príjmy a výdavky za rok 2006, 2007 a 2008.
Penzión „Aqua“, Trenčianske Teplice - z prekontrolovaných 50 cien za ubytovanie a doplnkové služby došlo k zvýšeniu u 4 cien za ubytovanie (od 0,38 – 3,53 €, od 3,06 – 7,59 %) a u 10 cien za doplnkové služby (od 0,02 – 4,03 €, od 0,40 – 3,27 %).
Zvýšenie cien bolo odôvodnené a doložené tromi faktúrami za dodávku plynu, elektrickej energie a vody, kde boli preukázané vysoké nedoplatky za rok 2008. Uvedené dôvody boli akceptované a považované za relevantné.
Penzión* GMK, Žilina - od 19.1.2009 boli zvýšené 3 ceny za doplnkové služby (raňajky, prístelka, parkovanie) v rozmedzí od 0,34 - 0,68 € t.j. od 2,4 - 20,5%  a znížené  4 ceny za ubytovanie v rozmedzí od 4,79 - 6,19 € t.j. od 10,65 - 22,94%. Ceny boli zvýšené z dôvodu zvýšených nákladov (nákup nových prísteliek), rozšírenia doplnkových služieb (raňajky a čaj alebo káva podľa výberu spotrebiteľa) a dodatočného doplatku mestskej dane za parkovacie miesta.
Na základe predložených dokladov mal kontrolovaný subjekt transparentne odlíšené iné dôvody na zvýšenie cien od dôvodov súvisiacich so zavedením meny euro.
Penzión*** Dami, Donovaly – cena za ubytovanie v apartmáne pre 3 osoby/noc v zimnej sezóne 2008, ktorá bola 82,98 €, vzrástla v zimnej sezóne 2009 na 116,- €, teda o 33,02 €, čo predstavuje 39,79%. 
- cena za ubytovanie v apartmáne pre 2 osoby/noc v zimnej sezóne 2008, ktorá bola 59,75 €, vzrástla v zimnej sezóne 2009 na 85,- €, t.j. o 25,25 €, čo predstavuje 42,25 %. 
Zvýšenie cien bolo doložené relevantnými dôkazmi o investičných nákladoch na rekonštrukciu ubytovacieho zariadenia a jeho vybavenia.
Apartmánový dom „Alfil“ Bojnice – z prekontrolovaných 17 cien za ubytovanie a doplnkové služby došlo k zvýšeniu u 4 cien za ubytovanie v rozpätí od 0,47 – 7,14 €, t.j. od 1,48 – 6,33% a u 5 cien za doplnkové služby v rozpätí od 0,01 – 0,18 €, t.j. od 0,42 – 5,44 %. 
Zvýšenie cien bolo odôvodnené zvýšením cien za stočné a 4-násobným zvýšením sadzby za elektrickú energiu v priebehu roka 2008. Toto zvýšenie cien bolo doložené relevantnými dôkazmi, ktoré boli akceptované.
Turistická ubytovňa „Kanada“ Bánovce nad Bebravou - z prekontrolovaných 8 cien za ubytovanie došlo k zvýšeniu u 7 cien v rozpätí od 0,10 – 0,72 €, t.j. od 0,40 – 5,86 %.
Zvýšenie cien bolo odôvodnené zvýšením ceny tepla na vykurovanie a zvýšením cien za pranie posteľnej bielizne a uterákov. Tieto dôvody zvýšenia cien boli akceptované.
Turistická ubytovňa Enchante, Humenné – od 1.1.2009 boli zvýšené 2 ceny za ubytovanie v rozpätí od 5,97 – 11,29 €, t.j. od 9,97 – 9,99 %.
Zvýšenie cien bolo odôvodnené zvýšenými nákladmi na prevádzku, ktoré bolo doložené relevantnými dokladmi a akceptované.
Kemping ATC Nitrianske Rudno – z prekontrolovaných 11 cien za ubytovanie došlo k zvýšeniu u 8 cien v rozpätí od 0,01 – 2,13 €, t.j. od 0,33 – 8,43 %.
Odôvodnenie zvýšenia cien bolo doložené dvomi faktúrami za dodávku elektrickej energie s vysokým nedoplatkom, čo malo za následok zvýšenie nákladov.
Ubytovanie v súkromí - izba Žltý dom, Vrbov - k zvýšeniu cien ubytovacích služieb došlo od 1.1.2009 u 12 druhov cien v rozpätí od 0,67 – 5,31 € (ubytovanie dospelá osoba letná sezóna), v percentuálnom vyjadrení od 9,18 – 69,62 % (dieťa do 15 rokov mimo sezóny).
Podnikateľka ubytovacie zariadenie začala prevádzkovať 15.7.2008 a podľa jej vyjadrenia nemala žiadne skúsenosti, ani reálny odhad nákladov na jeho prevádzkovanie. Prejavilo sa to veľkými nedoplatkami za plyn a elektrinu za rok 2008, čo doložila aj vyúčtovacími faktúrami. Naviac zakúpila na prevádzkovú jednotku vybavenie na stolný tenis. 
Vzhľadom na hospodársky výsledok v r. 2008 bola nútená v r. 2009 zvýšiť ceny za ubytovanie na úroveň, ktorá je v danom regióne bežná a prijateľná.